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“如此一来就形成二府三司制,再加上御史台,四者权力相互制衡。”
“当然,二府三司制也有弊端。
行政、军政和财政分开后,也会导致协调问题、政出多门、机构臃肿、效率偏低等等问题。”
“官制的发展大概是这样,当然还很多细节没有说,比如宋朝采用弱化地方的措施,将地方财物和精兵收归于中央等措施。”
大家静静听李格非说完,才知道整个官制的演变是这样。
为了限制相权、巩固朝廷,历朝历代真的用尽心思。
我们该用什么呢?
按理说,宋朝是吸取之前朝代的经验教训形成的,应该是比较好。
可是景王会用吗?
大家纷纷望着陆鸣。
其实陆鸣对官制还是有一点了解。
宋朝为了相互制衡,实在太复杂太庞大,行政机构重复,冗官非常严重。
宋初内外官不过三、五千员,到宋仁宗年间,已经激增为两万多官员了。
到赵佶时代,一度高达四万八千人,哪怕宋朝再富裕养这么多官也不容易。
为什么在宋朝会有那么多改革,连赵佶也支持蔡京新政,因为不改革朝廷财政会很困难。
陆鸣想简单一些,心中有些偏向明朝的内阁制。
他拿出笔,在简单画了一下。
大家一看都很惊讶。
“没有丞相,也没有中书省、门下省、尚书省,皇帝直接管理六部,皇帝会不会太累了?”
李清霜担忧地望着陆鸣,她虽然希望陆鸣集权,可是也担心陆鸣身体。
李格非也觉得有些不妥,说道:“景王年轻力强当然没有问题,可是后世子孙怎么办?他们真的会像您一样勤政?”
李助也有同样担心,说道:“兵权归于兵部,这样一来兵部尚书权力就太大了。”
陆鸣这才简单解释了一下。
“小事在六部可以处理,大事交给内阁商议,由皇帝和内阁成员商议,或者内阁拿出统一意见后,皇帝审核批准再执行。
至于兵权,兵部有调兵权,统兵权在都督府。”
“当然,这是我个人想法,具体还要你们来补充完善。”
陆鸣相信李格非和李助,让他们两人商议去办。
李格非听陆鸣这么说,觉得可行。
内阁相当于皇上身边的参谋,减轻皇帝的工作。
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